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7月9日上午，省人防辦召開江蘇人防“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議，聽取“十四五”規(guī)劃編制前期工作情況匯報，研究討論規(guī)劃編制基本思路，部署下階段工作任務(wù)。省人防辦副主任、規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組副組長楊建國出席會議并講話，朱海嘯巡視員主持會議，規(guī)劃編制辦公室全體成員參加了會議。

會議宣讀了《關(guān)于調(diào)整江蘇省人防“十四五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室成員的通知》，根據(jù)工作調(diào)整，朱海嘯巡視員任規(guī)劃編制辦公室主任。會議就規(guī)劃編制的基本思路進行了討論。

朱海嘯指出，“十四五”規(guī)劃編制要緊緊圍繞人防履行使命任務(wù)能力需要，認(rèn)真分析“十四五”時期面臨的形勢任務(wù)，精準(zhǔn)把握現(xiàn)有基礎(chǔ)，加強對重難點問題研究，落實新發(fā)展理念，引領(lǐng)全省人民防空高質(zhì)量發(fā)展。

楊建國指出，國家人防辦和省政府關(guān)于編制“十四五”規(guī)劃的意見要求、思路框架已經(jīng)明確，我們要進一步深入研究、細化落實，立足江蘇人防實際，在內(nèi)容上可以有突破，但不能有缺項。要以“打基礎(chǔ)、管長遠；補短板、強弱項；抓重點、兼顧一般；強能力、提素質(zhì)；創(chuàng)新驅(qū)動、科技支撐”為著眼點，謀深謀細謀實“十四五”規(guī)劃。

楊建國強調(diào)，“十四五”規(guī)劃編制要重點做好幾個方面：一要科學(xué)評估“十三五”規(guī)劃的執(zhí)行情況，這是編制好“十四五”規(guī)劃的基礎(chǔ)和前提?！笆濉币?guī)劃評估要廣泛征求意見，得出客觀結(jié)論和正確判斷。二要進一步理清規(guī)劃編制思路。要圍繞構(gòu)建強大鞏固的現(xiàn)代人民防空體系、鑄就堅不可摧的護民之盾為總目標(biāo)，強化以戰(zhàn)領(lǐng)建、體系建設(shè)、重點建設(shè)、軍民融合、問題導(dǎo)向，層次要鮮明。三要深入開展前期調(diào)查研究。調(diào)研要有針對性，要有清晰的目標(biāo)，要樹好靶子，精準(zhǔn)發(fā)力。調(diào)研以短板弱項為牽引，明確要研究解決的問題，列出綱目，特別是“十三五”規(guī)劃中未完成的任務(wù)。四要嚴(yán)格落實規(guī)劃編制程序。要按照上級的有關(guān)要求，規(guī)范程序管理。要按步驟明確各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和時間節(jié)點，進一步細化方法措施，明確責(zé)任分工，每個部門要清楚在每個步驟需要做的工作，按時上報。五要充分做好與國家和省“十四五”規(guī)劃的銜接。省級規(guī)劃要以國家規(guī)劃為依據(jù)，特別是指導(dǎo)思想和原則要求要深入貫徹，充分吸納。同時，要緊貼江蘇實際，有江蘇特色，落實長三角區(qū)域人防一體化發(fā)展要求，有可操作性和實施路徑。同時，省級與市級要注重上下銜接，同步進行，改變以往市等省、縣等市的被動滯后局面。

楊建國要求，編制辦全體同志要以對江蘇人防事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度抓好規(guī)劃編制，要善于研究、勤于思考、加強梳理總結(jié)，確保高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)。

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